国家社科基金项目“大国崛起中的政府作用研究”获结项优秀
来源：社科规划办 发布日期：2022-02-24 09:02
一、项目基本情况
项目名称：大国崛起中的政府作用研究
项目类别：国家社科基金一般项目
批准号：16BJL011
所在学科：经济学·社科
负责人及单位：张进铭（江西财经大学）
进行时间：2016.07-2021.10
最终成果：大国崛起中的政府作用研究
代表性论文：《制度创新与大国发展周期》（独著），《当代财经》2019年第1期
二、研究目的和意义
英国、美国、日本、中国是世界上几个很有代表性的，先后成功地实现了全面崛起的大国：英国率先成为“世界工厂”，并对其他大国的工业化产生了深远影响；美国通过选择“工商立国”而非“农业立国”的发展路径，实现了国家的崛起并一举成为世界头号经济强国；日本通过明治维新迅速实现工业化和国家崛起，但其工业化成果却由于一味追求“强兵”和对外侵略而在二战中化为灰烬；与英、美、日三国不同，中国的崛起则是另一种路径：我们选择的是社会主义的工业化发展道路，由计划经济引领的初步工业化逐步转向市场经济推动的快速工业化（政府始终发挥着主导性作用），最终实现国家的崛起�？墒牵て谝岳�，人们或者只是在主观上把上述四国的崛起作为一种既成事实简单地加以接受，或者是将其归因于市场机制和科技进步，而对于这四个大国的政府在其各自国家崛起过程中发挥的重要作用，却很少有人认真地、系统地进行研究。正是鉴于这种情况，我们选择了英、美、日、中四国作为成功实现国家崛起的大国代表，以实证的、历史的分析来探讨这四个国家的政府在其各自的国家崛起过程中所发挥的作用。我们认为，这种研究既是对四国政府在大国崛起方面成功经验的一种总结，并且在一定意义上弥补了“政府理论”方面的某些空白。同时，本课题研究也具有重要的实践意义。尽管我国政府在促进国家崛起方面发挥了积极的、重要的作用，但政府长期主导工业化和国家崛起也存在着一些问题和弊端。通过对四个大国崛起过程中的政府作用进行较为系统、深入的（历史）比较研究，可以使我们更好地认识自身的问题和不足，同时英、美、日三国政府加快工业化以促进国家崛起的一些成功经验也可为我们提供有益的借鉴。
三、主要内容和重要观点
本课题主要通过纵向的历史分析和横向的比较研究，探讨英、美、日、中四个大国崛起过程中的政府作用。
第一章是对大国崛起过程中的政府作用，进行一种初步的理论分析。首先，我们简单的阐述了政府作用的相关理论，明确提出了贯穿整个研究的一个重要论点：稳定、强有力的政府是大国崛起的制度前提。在第二节，我们讨论了制度与大国崛起、制度变迁与大国崛起、政府在建立制度结构中的作用以及大国崛起过程中政府所应该发挥的作用。
第二章阐述的是，在英国崛起的过程中，英国政府所发挥的作用。英国崛起的发端于“光荣革命”。正是通过“光荣革命”以及后来英国政府所发生的一系列变迁，才使得议会的权力不断增大，从而使英国政府变得越来越“强大”。同时，政府本身的这种变迁也有利于协调社会中各阶层的利益关系，这对于维护社会的长期稳定和国家的崛起起到了非常重要的作用。为了促进国家的崛起，英国政府曾经发动了一系列的战争，并且在这些战争中获得了巨大的好处：促进了技术进步、生产深化和交通通讯的发展，并弥补了需求的不足，而且间接的促进了资本主义产权、财政税收和金融体系的形成和发展。英国政府还推行了一些重要的经济改革，从而使英国从贸易�；ふ咧鸾ハ蚴敌凶杂擅骋渍咦�。圈地运动是英国崛起过程中一次极为重要的制度变迁：通过圈地运动，英国完成了资本主义的资本积累过程，同时也造就了工业化所需要的大量劳动力。而英国政府废除了谷物法，则表明英国真正的走向了自由贸易。
第三章讲的是，美国政府在美国崛起并成为世界第一经济强国过程中的作用。1787年《美国宪法》的通过和联邦政府的成立，为美国的长期经济发展提供了重要的制度前提和保证并成为美国崛起的起点。同时，美国首次在大国成功实现了民主共和制，也是西方国家历史上一次重要的制度创新。其次，汉密尔顿和杰斐逊关于建国道路的争论，对于美国后来的经济发展和崛起进程产生了极为深刻的影响，最终美国选择了汉密尔顿的正确主张：“工商立国”而非“农业立国”。美国政府还积极地推进了“西进运动”，并对铁路建设大力支持，从而为美国国内统一市场的形成和扩大作出了重要的贡献，有力地促进了美国的崛起。与国内实行的“自由放任”政策形成鲜明对照的是，美国政府从建国开始到19世纪末，一直采用的是保护关税的对外贸易政策。这种长期的保护关税政策，对于美国工业体系的形成和迅速发展乃至于国家的崛起起到了非常重要的作用。最后一点，在美国的崛起过程中，美国政府发挥的另一项重要的作用是，对人力资本积累和科学技术进步的大力支持。
毫无疑问，日本崛起的起点是明治维新。明治政府努力向西方先进国家学习，却通过明治宪法建立了专制的“明治体制”，并最终导致了法西斯主义的上台。在努力实现“殖产兴业”和“富国”的目标的同时，明治政府却一味地追求“强兵”：虽然在短时间内就实现了国家的崛起，但这一成果却在由其自身发动的非正义的侵略战争中化为了灰烬。二战结束以后，美国为了彻底消除日本的军国主义和军事潜力，指令日本政府进行了大规模的政治和经济民主主义改革。在日本实现重新崛起并创造所谓的“东亚奇�！钡墓讨校毡菊囊幌钪匾饔镁褪牵翰皇侵苯拥母稍ぞ�，而是努力促进市场机制更好的运行。
1949年10月1日，毛泽东主席站在天安门城楼上，庄严地向全世界宣布：中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！从此，一个崭新的社会主义国家开始屹立于世界的东方。而自鸦片战争以来，积贫积弱、饱受西方列强欺侮和掠夺以至于沦落为半封建半殖民地的中国，从具有极为重要的历史意义的分水岭的这一刻开始，开启了作为有着五千年悠久历史的文明古国的大国崛起进程。新中国刚刚成立，朝鲜战争爆发。面对以美国为首的所谓联合国军对朝鲜的肆意侵略，中国政府毅然作出了“抗美援朝、保家卫国”的正确决策：中国人民志愿军“雄赳赳、气昂昂”跨过鸭绿江，经过将近三年的艰苦卓绝的浴血奋战，终于击败了不可一世的美军和南朝鲜军，取得了抗美援朝战争的伟大胜利。这一胜利，不仅极大地提高了中国的国际地位，而且为此后中国几十年的经济发展，提供了极为重要的和平环境。同时，中国政府还为中国选择了一条正确的发展道路：工业化的道路。在中国政府的正确领导下，中国不仅建立起了较为完备的工业化体系，实现了国民经济和社会的快速发展，而且取得了“两弹一星”这样的令世界瞩目的伟大成就，极大地促进了中国崛起的进程。20世纪70年代末80年代初，中国政府开启了改革开放的进程（后来又加入了WTO），以一种全新的姿态进入全世界的经济大舞台，实现了经济的高速、持续增长，并在2010年一举超过日本而成为世界的第二大经济体，基本实现了一个大国的崛起。2020年初，一场百年未见的新冠病毒率先大规模入侵我国武汉。秉承着“人民至上，生命至上”的理念，中国人民在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，不怕牺牲，排除万难，取得了这场人民战争的伟大胜利！不仅如此，我国还在奋勇抗击疫情的情况下，实现了脱贫攻坚战的全面胜利，创造了人类历史上的一个伟大奇迹。习近平总书记说：江山就是人民，人民就是江山。正如习近平总书记指出：中华民族迎来了从站起来、到富起来到强起来的伟大飞跃。中国一定会实现全面的崛起：伟大的中国人民一定能实现中华民族伟大复兴的梦想！
四、学术价值和应用价值
本课题的学术价值主要体现在两个方面：一是研究方法的有益尝试。本课题力图做到现代经济理论和经济史的有机结合。经济史是产生经济理论的源泉。如果脱离历史和现实，理论就会成为无源之水、无本之木。以诺思为代表的新经济史学派作出的贡献及产生的巨大影响，充分体现了以现代经济理论来研究经济史所结出丰硕的成果。本课题借鉴新经济史学派的研究方法，结合英、美、日、中四国的历史资料，较为全面、深入地分析了四个大国政府的构建和变迁过程及其对国家崛起产生的重要影响；同时，结合制度经济学中制度和经济发展道路都具有“路径依赖”特征的观点，详细探讨了四国政府选择的不同的制度和发展道路对其各自国家崛起产生的长期的、深远的影响。二是研究内容具有重要价值和意义。国内外关于大国崛起的全面性的、综合性的研究很少，而对大国崛起过程中政府作用的比较研究几乎是无人涉及。从某种意义上讲，本课题的研究是在这一几乎为空白的领域进行的一种初始、有益的探索。针对大国崛起过程中政府所发挥的以及应该发挥什么样的作用这一重大选题，本课题通过历史的纵向分析和横向的比较研究，对英、美、日、中四个大国政府进行了较为系统、全面、深入地研究和探讨，得出了较为严谨而有说服力的研究结论，对于我国未来的进一步崛起和政府作用方面的研究有较大的借鉴意义。
2020年初，一场百年难遇的新冠疫情袭击了中国的武汉。于是，我们便认真地去观察和记录以习近平总书记为领导核心的中国政府是如何领导全国人民去战胜这场疫情，并取得伟大胜利的。我们认为，这也是中国崛起的一个非常重要的方面（美国目前为止仍然非常严重的新冠疫情和我们形成了一个鲜明的对照）：这说明我们中国选择的崛起之路是正确的！把这些都写入到我们的研究报告之中，不仅可以增加关于大国崛起这一课题的研究结论的说服力，而且也可以进一步增强我们的四个自信（道路自信、理论自信、文化自信、制度自信），促进中国的进一步崛起，实现中华民族的伟大复兴！
五、作者简介
张进铭，武汉大学经济学博士，江西财经大学二级教授，博士生导师，江西省首届优秀中青年社会科学专家（全省10名），武汉大学经济发展研究中心兼职研究员，国家社科基金项目通讯评审专家。主持完成国家社科基金项目3项，教育部人文社科项目1项，省级课题多项，出版学术专著3部，在《经济学动态》、《经济评论》、《国外社会科学》、《当代财经》、《光明日报》（理论版）等刊物上发表学术论文60多篇，累计科研成果近200万字。
（编辑：洪冰）
一、项目基本情况
项目名称：大国崛起中的政府作用研究
项目类别：国家社科基金一般项目
批准号：16BJL011
所在学科：经济学·社科
负责人及单位：张进铭（江西财经大学）
进行时间：2016.07-2021.10
最终成果：大国崛起中的政府作用研究
代表性论文：《制度创新与大国发展周期》（独著），《当代财经》2019年第1期
二、研究目的和意义
英国、美国、日本、中国是世界上几个很有代表性的，先后成功地实现了全面崛起的大国：英国率先成为“世界工厂”，并对其他大国的工业化产生了深远影响；美国通过选择“工商立国”而非“农业立国”的发展路径，实现了国家的崛起并一举成为世界头号经济强国；日本通过明治维新迅速实现工业化和国家崛起，但其工业化成果却由于一味追求“强兵”和对外侵略而在二战中化为灰烬；与英、美、日三国不同，中国的崛起则是另一种路径：我们选择的是社会主义的工业化发展道路，由计划经济引领的初步工业化逐步转向市场经济推动的快速工业化（政府始终发挥着主导性作用），最终实现国家的崛起�？墒牵て谝岳�，人们或者只是在主观上把上述四国的崛起作为一种既成事实简单地加以接受，或者是将其归因于市场机制和科技进步，而对于这四个大国的政府在其各自国家崛起过程中发挥的重要作用，却很少有人认真地、系统地进行研究。正是鉴于这种情况，我们选择了英、美、日、中四国作为成功实现国家崛起的大国代表，以实证的、历史的分析来探讨这四个国家的政府在其各自的国家崛起过程中所发挥的作用。我们认为，这种研究既是对四国政府在大国崛起方面成功经验的一种总结，并且在一定意义上弥补了“政府理论”方面的某些空白。同时，本课题研究也具有重要的实践意义。尽管我国政府在促进国家崛起方面发挥了积极的、重要的作用，但政府长期主导工业化和国家崛起也存在着一些问题和弊端。通过对四个大国崛起过程中的政府作用进行较为系统、深入的（历史）比较研究，可以使我们更好地认识自身的问题和不足，同时英、美、日三国政府加快工业化以促进国家崛起的一些成功经验也可为我们提供有益的借鉴。
三、主要内容和重要观点
本课题主要通过纵向的历史分析和横向的比较研究，探讨英、美、日、中四个大国崛起过程中的政府作用。
第一章是对大国崛起过程中的政府作用，进行一种初步的理论分析。首先，我们简单的阐述了政府作用的相关理论，明确提出了贯穿整个研究的一个重要论点：稳定、强有力的政府是大国崛起的制度前提。在第二节，我们讨论了制度与大国崛起、制度变迁与大国崛起、政府在建立制度结构中的作用以及大国崛起过程中政府所应该发挥的作用。
第二章阐述的是，在英国崛起的过程中，英国政府所发挥的作用。英国崛起的发端于“光荣革命”。正是通过“光荣革命”以及后来英国政府所发生的一系列变迁，才使得议会的权力不断增大，从而使英国政府变得越来越“强大”。同时，政府本身的这种变迁也有利于协调社会中各阶层的利益关系，这对于维护社会的长期稳定和国家的崛起起到了非常重要的作用。为了促进国家的崛起，英国政府曾经发动了一系列的战争，并且在这些战争中获得了巨大的好处：促进了技术进步、生产深化和交通通讯的发展，并弥补了需求的不足，而且间接的促进了资本主义产权、财政税收和金融体系的形成和发展。英国政府还推行了一些重要的经济改革，从而使英国从贸易�；ふ咧鸾ハ蚴敌凶杂擅骋渍咦�。圈地运动是英国崛起过程中一次极为重要的制度变迁：通过圈地运动，英国完成了资本主义的资本积累过程，同时也造就了工业化所需要的大量劳动力。而英国政府废除了谷物法，则表明英国真正的走向了自由贸易。
第三章讲的是，美国政府在美国崛起并成为世界第一经济强国过程中的作用。1787年《美国宪法》的通过和联邦政府的成立，为美国的长期经济发展提供了重要的制度前提和保证并成为美国崛起的起点。同时，美国首次在大国成功实现了民主共和制，也是西方国家历史上一次重要的制度创新。其次，汉密尔顿和杰斐逊关于建国道路的争论，对于美国后来的经济发展和崛起进程产生了极为深刻的影响，最终美国选择了汉密尔顿的正确主张：“工商立国”而非“农业立国”。美国政府还积极地推进了“西进运动”，并对铁路建设大力支持，从而为美国国内统一市场的形成和扩大作出了重要的贡献，有力地促进了美国的崛起。与国内实行的“自由放任”政策形成鲜明对照的是，美国政府从建国开始到19世纪末，一直采用的是保护关税的对外贸易政策。这种长期的保护关税政策，对于美国工业体系的形成和迅速发展乃至于国家的崛起起到了非常重要的作用。最后一点，在美国的崛起过程中，美国政府发挥的另一项重要的作用是，对人力资本积累和科学技术进步的大力支持。
毫无疑问，日本崛起的起点是明治维新。明治政府努力向西方先进国家学习，却通过明治宪法建立了专制的“明治体制”，并最终导致了法西斯主义的上台。在努力实现“殖产兴业”和“富国”的目标的同时，明治政府却一味地追求“强兵”：虽然在短时间内就实现了国家的崛起，但这一成果却在由其自身发动的非正义的侵略战争中化为了灰烬。二战结束以后，美国为了彻底消除日本的军国主义和军事潜力，指令日本政府进行了大规模的政治和经济民主主义改革。在日本实现重新崛起并创造所谓的“东亚奇�！钡墓讨校毡菊囊幌钪匾饔镁褪牵翰皇侵苯拥母稍ぞ�，而是努力促进市场机制更好的运行。
1949年10月1日，毛泽东主席站在天安门城楼上，庄严地向全世界宣布：中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！从此，一个崭新的社会主义国家开始屹立于世界的东方。而自鸦片战争以来，积贫积弱、饱受西方列强欺侮和掠夺以至于沦落为半封建半殖民地的中国，从具有极为重要的历史意义的分水岭的这一刻开始，开启了作为有着五千年悠久历史的文明古国的大国崛起进程。新中国刚刚成立，朝鲜战争爆发。面对以美国为首的所谓联合国军对朝鲜的肆意侵略，中国政府毅然作出了“抗美援朝、保家卫国”的正确决策：中国人民志愿军“雄赳赳、气昂昂”跨过鸭绿江，经过将近三年的艰苦卓绝的浴血奋战，终于击败了不可一世的美军和南朝鲜军，取得了抗美援朝战争的伟大胜利。这一胜利，不仅极大地提高了中国的国际地位，而且为此后中国几十年的经济发展，提供了极为重要的和平环境。同时，中国政府还为中国选择了一条正确的发展道路：工业化的道路。在中国政府的正确领导下，中国不仅建立起了较为完备的工业化体系，实现了国民经济和社会的快速发展，而且取得了“两弹一星”这样的令世界瞩目的伟大成就，极大地促进了中国崛起的进程。20世纪70年代末80年代初，中国政府开启了改革开放的进程（后来又加入了WTO），以一种全新的姿态进入全世界的经济大舞台，实现了经济的高速、持续增长，并在2010年一举超过日本而成为世界的第二大经济体，基本实现了一个大国的崛起。2020年初，一场百年未见的新冠病毒率先大规模入侵我国武汉。秉承着“人民至上，生命至上”的理念，中国人民在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，不怕牺牲，排除万难，取得了这场人民战争的伟大胜利！不仅如此，我国还在奋勇抗击疫情的情况下，实现了脱贫攻坚战的全面胜利，创造了人类历史上的一个伟大奇迹。习近平总书记说：江山就是人民，人民就是江山。正如习近平总书记指出：中华民族迎来了从站起来、到富起来到强起来的伟大飞跃。中国一定会实现全面的崛起：伟大的中国人民一定能实现中华民族伟大复兴的梦想！
四、学术价值和应用价值
本课题的学术价值主要体现在两个方面：一是研究方法的有益尝试。本课题力图做到现代经济理论和经济史的有机结合。经济史是产生经济理论的源泉。如果脱离历史和现实，理论就会成为无源之水、无本之木。以诺思为代表的新经济史学派作出的贡献及产生的巨大影响，充分体现了以现代经济理论来研究经济史所结出丰硕的成果。本课题借鉴新经济史学派的研究方法，结合英、美、日、中四国的历史资料，较为全面、深入地分析了四个大国政府的构建和变迁过程及其对国家崛起产生的重要影响；同时，结合制度经济学中制度和经济发展道路都具有“路径依赖”特征的观点，详细探讨了四国政府选择的不同的制度和发展道路对其各自国家崛起产生的长期的、深远的影响。二是研究内容具有重要价值和意义。国内外关于大国崛起的全面性的、综合性的研究很少，而对大国崛起过程中政府作用的比较研究几乎是无人涉及。从某种意义上讲，本课题的研究是在这一几乎为空白的领域进行的一种初始、有益的探索。针对大国崛起过程中政府所发挥的以及应该发挥什么样的作用这一重大选题，本课题通过历史的纵向分析和横向的比较研究，对英、美、日、中四个大国政府进行了较为系统、全面、深入地研究和探讨，得出了较为严谨而有说服力的研究结论，对于我国未来的进一步崛起和政府作用方面的研究有较大的借鉴意义。
2020年初，一场百年难遇的新冠疫情袭击了中国的武汉。于是，我们便认真地去观察和记录以习近平总书记为领导核心的中国政府是如何领导全国人民去战胜这场疫情，并取得伟大胜利的。我们认为，这也是中国崛起的一个非常重要的方面（美国目前为止仍然非常严重的新冠疫情和我们形成了一个鲜明的对照）：这说明我们中国选择的崛起之路是正确的！把这些都写入到我们的研究报告之中，不仅可以增加关于大国崛起这一课题的研究结论的说服力，而且也可以进一步增强我们的四个自信（道路自信、理论自信、文化自信、制度自信），促进中国的进一步崛起，实现中华民族的伟大复兴！
五、作者简介
张进铭，武汉大学经济学博士，江西财经大学二级教授，博士生导师，江西省首届优秀中青年社会科学专家（全省10名），武汉大学经济发展研究中心兼职研究员，国家社科基金项目通讯评审专家。主持完成国家社科基金项目3项，教育部人文社科项目1项，省级课题多项，出版学术专著3部，在《经济学动态》、《经济评论》、《国外社会科学》、《当代财经》、《光明日报》（理论版）等刊物上发表学术论文60多篇，累计科研成果近200万字。
